FICHE ATELIER EMPLOI & ÉCONOMIE

TERRITOIRES ZÉRO CHÔMEUR (TZCLD)

LA PHILOSOPHIE : "Personne n'est inemployable." Nous allons faire entrer Narbonne dans le dispositif national d'expérimentation TZCLD. L'objectif : éradiquer le chômage de longue durée en adaptant le travail aux personnes, et non l'inverse.

1. UN DISPOSITIF NATIONAL FINANCÉ PAR L'ÉTAT

Ce n'est pas une invention locale, mais une loi de la République (2016 et 2020) déjà active dans plus de 60 territoires.

De la logique comptable à la logique humaine :

Les comptables voient le chômage comme un coût pour la collectivité (RSA, santé, coûts sociaux induits). C'est ce qu'ils appellent les "dépenses passives".

Pour nous, c'est avant tout un gâchis de compétences. Mais nous allons utiliser ce levier technique : la loi permet de récupérer cet argent (habituellement versé pour compenser l'inactivité) pour financer 70% des salaires.

Nous transformons ainsi une charge financière en investissement social.

2. LE COEUR DU PROJET : L'HUMAIN D'ABORD

La méthode TZCLD renverse la table. On ne demande pas au chômeur de s'adapter au marché, on construit l'emploi autour de ses savoir-faire.

  • Embauche non sélective : Le dispositif s'adresse à toute personne privée d'emploi depuis plus d'un an et résidant sur le territoire depuis 6 mois. Sans CV, sans sélection.
  • CDI à temps choisi : C'est la structure qui s'adapte aux contraintes de la personne (santé, famille), permettant un retour à l'emploi progressif et sécurisant.

3. L'OUTIL : L'ENTREPRISE À BUT D'EMPLOI (EBE)

Pour embaucher ces personnes, nous créerons des structures dédiées : les EBE. À Narbonne, nous commencerons par les Quartiers Prioritaires (QPV), où l'urgence est la plus forte.

Une EBE peut prendre plusieurs formes, dont celle de la Régie de Quartier, qui nous semble particulièrement adaptée pour recréer du lien social au pied des immeubles.

4. COMPLÉTER L'ÉCOSYSTÈME ÉCONOMIQUE

Il ne s'agit pas de concurrencer les artisans locaux, mais de réaliser les travaux utiles que le marché classique ne peut pas rentabiliser.

  • Activités "orphelines" : Logistique du dernier kilomètre, réemploi de matériaux, sécurisation des sorties d'école, aide aux seniors isolés.
  • Incubateur de talents : L'EBE permet de tester de nouvelles activités sans risque. Si une activité devient très rentable, elle peut ensuite évoluer vers un statut coopératif plus classique, l'EBE ayant joué son rôle d'amorçage.

5. GOUVERNANCE PARTAGÉE (LE CLE)

Pour garantir que ce système profite à tous, il est piloté par un Comité Local pour l'Emploi (CLE) présidé par la collectivité. Il réunit les entreprises (pour veiller à la non-concurrence), les associations, et surtout les personnes privées d'emploi qui sont les premiers experts de leur propre situation.

OBJECTIF : FINANCER L'ACTIVITÉ PLUTÔT QUE L'EXCLUSION.